Carlos Guzmán | Corresponsal | Ventanaver. Ciudad de México., 26 de noviembre de 2024.- El pleno del Senado aprobó reformas a la Ley de la Administración Pública Federal para crear las secretarías de la Mujer y de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, así como la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
Las reformas suprimen la Secretaría de la Función Pública para sustituirla por la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, que asumirá las funciones del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) en materia de transparencia, protección de datos personales, profesionalización e integridad pública.
También se fortalecen las atribuciones de la Secretaría de Gobernación. Se establece que la Secretaría de Relaciones Exteriores garantizará la revaloración del fenómeno migratorio y el trato digno de mexicanas y mexicanos que viven en el exterior.
Con estas reformas se robustecen las funciones de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana en materia de investigación de delitos.
Se faculta a la Secretaría del Medio Ambiente para ejercer acciones en defensa del derecho a un ambiente sano así como conducir la política nacional en materia de residuos sólidos y de economía circular.
Para tal fin modifican los artículos 8, 14 Bis, 19, 20, 25, 26, 27, 28, 30 Bis, 31, 32 Bis, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 38 Bis, 38 Bis, 39, 41, 41 Bis, 42, 42 Bis, 42 Ter, 44, 44 Bis, 48 y 50 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
En su régimen transitorio se establece que los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenten el Instituto Nacional de las Mujeres y el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación, serán transferidos a la Secretaría de las Mujeres y a la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, respectivamente.
Los procesos de transferencia de estos recursos deberán concluir el 31 de diciembre del 2024, con la finalidad de que las secretarías de nueva creación inicien funciones a partir del 1 de enero de 2025.
Al presentar el dictamen a nombre de la Comisión de Gobernación, Araceli Saucedo destacó que este paquete de reformas es importante para la presidenta Claudia Sheinbaum, “hoy se avanza en esta gran reforma que traerá cambios importantes y significativos para el pueblo de México cuyo objetivo es asegurar la correcta organización de la administración pública federal para adecuarla a las necesidades de los ciudadanos procurando un ejercicio eficaz y eficiente en la función pública”.
Subrayó que ésta es una reforma histórica y de gran calado “se crean dos nuevas secretarías. La Secretaría de la Mujer y la Secretaría de Ciencia y Humanidades y se crea una agencia para la gobernanza digital.
Se reorganiza el despacho de la función pública para dar paso a la secretaría anticorrupción y buen gobierno, la cual estará encargada de conducir las políticas públicas en materia de profesionalización e integridad pública, entre otras”.
A nombre de la Comisión de Estudios Legislativos, Enrique Inzunza explicó que las reformas responden los retos en áreas estratégicas y busca garantizar la igualdad sustantiva de género, la soberanía tecnológica y la digitalización de los servicios públicos; y lo hace un gobierno eficiente, transparente y cercano a la ciudadanía.
“Además de la creación de nuevas secretarías y dependencias, la prioridad de fortalecer áreas estratégicas de la administración pública para garantizar políticas de protección de derechos”, destacó.
Al presentar su voto particular, el panista Ricardo Anaya anunció su voto a favor de la creación de la Secretaría de la Mujer otorgar mayores facultades de investigación a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
Pero, dijo que no respaldaría la nueva Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno para que absorba las facultades del INAI.
“El INAI venía funcionando bien, venía incomodando al poder de todos los signos políticos. Acuérdense durante el sexenio de Felipe Calderón, fue gracias al INAI que obtuvimos la información relativa a las fosas clandestinas en San Fernando Tamaulipas. Fue gracias al INAI que el gobierno de Peña Nieto tuvo que entregar información que no quería entregar sobre este esquema de corrupción conocido como la Estafa Maestra y fue gracias al INAI que pudimos conocer los detalles de otro escándalo de corrupción ahora durante el gobierno de López Obrador sobre Segalmex, (…) el horno no esta para bollos, violar el TMEC tendrá consecuencias catastróficas”, señaló.
Por Morena, Laura Itzel Castillo Juárez expresó que esta propuesta permite ajustar la estructura organizacional de la APF, al eliminar la duplicidad de funciones de los entes públicos, y permite a la presidenta Claudia Sheinbaum ejecutar su programa de gobierno, el cual reconoce el tema de género como punto toral de la agenda pública nacional.
Mientras que la priista Carolina Viggiano dejó en claro que su bancada apoyaría la Secretaría de la Mujer, porque “reconocemos que este país tiene una deuda histórica con las mujeres y denuncio que no se le están entregado los recursos suficientes para su estructuración”.
“En contraste, nos oponemos a la Agencia de Transformación Digital, no porque estemos en contra de la modernización, al contrario, estamos a favor de la modernización y la innovación tecnológica. Esta propuesta esta plagada de riesgos y muchas carencias, como la concentración de datos personales, esta agencia se perfila para concentrar datos personales y sensibles de los ciudadanos y representa un grave riesgo en términos de privacidad, uso político y ciberseguridad sin garantías ni infraestructura adecuada”, subrayó.
